经过近段时间的积极努力和精心筹备，继忻州市银行业协会之后我省第二家市级银行业协会——临汾市银行业协会正式挂牌了，这是临汾市银行业的一件大事、好事，也是全省银行界的一件盛事、喜事，标志着山西省银行业行业自律工作揭开新的一页。在此，我谨代表山西省银行业协会向临汾市银行业协会表示热烈的祝贺，向关心支持临汾市银行业协会的市民政局等有关单位表示衷心的感谢，向临汾市银行业协会各会员单位表示诚挚的慰问!

        在忻州市和临汾市首批设立市级银行业协会，是省局助推山西经济转型跨越发展的具体实践，省局和省银行业协会寄予厚望，各会员单位充满期望，主管部门也有良好的愿望。借此机会，我谈几点体会，希望能对临汾市银行业协会有所启发：

        一、认知协会，准确定位。银行业协会是会员银行为实现共同目标自愿组织起来的自律性社团组织，是银行业与政府部门、社会公众沟通的桥梁与纽带，是银行业监管的有益补充，在协调行业内部争议、指导服务会员单位中发挥着积极作用。因而，协会要紧紧围绕会员单位的需求、主管部门的要求、社会公众的诉求和协会自身的追求开展工作。银行业协会不是一个管理机构，也不是一个权力机构，而是一个以协调服务为主要职能的社团组织。但是，协会同时又是一个大舞台、大展台、大平台，它不是一个“息凉”的地方，也不是一个“养老”的地方，更不是一个“混日子”的地方，干部的配备须考虑其职能的发挥，把想事、干事、成事的同志安排到协会。要正确认识协会，充分尊重协会，切实理解协会。从协会自身来讲，要自信、自立、自强、自爱，勇于开拓，积极进取，发挥独特的优势和作用，开发智力，挖掘潜力，凝聚实力，小舞台唱大戏，通过自身高端、高效、高层的服务，赢得信赖，赢得尊重，赢得权威，打造有用、有效、有为的行业协会。所谓有用，是指协会对会员来说要有吸引力;所谓有效，是指协会所做的一切要有利于会员成长发展;所谓有为，是指协会要能够引领会员实现更高的目标和追求。

        二、不辱使命，形成套路。实践证明，银行业协会工作是有规律的，只要我们把握规律，围绕自律、维权、协调、服务四大职能，想会员单位所想，急会员单位所需，用心为会员单位提供更加专业、更加实用、更加及时的服务，我们就能形成套路，有所作为。

        自律工作主要包括两个方面，即抓行业服务和抓行业合规。银行业是典型的服务行业，归根到底要服务社会和实体经济，在这方面，中银协和省银协已经组织制订了零售业务规范、大堂经理和柜台服务规范、理财产品销售规范等20多项行业标准和公约规范，并进一步凝聚会员单位智慧和经验，组织开展行业标准制定工作。每年发布《服务改进情况报告》和《社会责任报告》。开展了文明规范服务千佳、百佳示范单位评比活动已经成为品牌，正在策划对全国20万个银行网点进行星级管理评比。开展服务小企业及三农“双十佳”金融产品评选走上规范。我省开展的文明规范服务“双十佳”评选、特色银行评选、百姓喜爱的银行评选活动也很爱欢迎，效果良好。

        维权工作主要是发挥行业代言人作用维护行业权益，落实“逃废银行债务机构”黑名单制度，关注地方政府融资平台清理规范有关工作，引导社会舆论，维护行业及会员单位的声誉，加强与人民法院的沟通合作，推动金融领域积案执行清理工作，开展个案维权，向会员单位发布风险提示，等等。我们省银协通过向社会公开曝光 15 户不守信用债务人，收到积极的清收效果;我们通过向某市中级人民法院发函，保全了农行422万元的资产。

        协调方面，一是规范行业市场秩序，避免行业不正当和恶性竞争;协调相关政策，反映行业诉求，与政府部门协调相关政策的制定和调整工作。如我们与保险行业协会联合规范银行代理保险业务行为等等，效果都很好。

        服务是协会最重要的职能，银行业协会要通过服务会员、服务行业进而服务社会。以下几个方面的工作要把握好：一是应当为会员单位提供公共、高端的服务。二是要开展持续性的“门市业务”，如文字信息资料服务、行业报告、论坛峰会、网站宣传等。三是建设公共系统平台。我们在会员银行与中小企业搭建了一个平台——“山西中小企业融资网”，并编撰、出版印刷品与电子版同行的《山西省中小企业融资服务指南》，受到会员银行与中小企业的一致好评。四是打造行业教育培训高端品牌，如银行业从业人员资格认证考试得到近30家银行业金融机构正式发文支持，银监会拟安排中国银行业协会牵头开展银行业高管人员资格认证考试。

        今年，我们山西省银行业协会“七个一”服务收效良好。一是研究探讨了一个老大难课题——银行服务窗口排长队问题;二是编写了一本工具书——《金石之言 不讳之路——银行从业人员内控须知》;三是创刊了一份杂志——《山西银行业》;四是制作了一部动漫——银行业务宣传动画片;五是搭建了一个平台——“山西中小企业融资网”;六是出台了一个公约——《山西省银行业存款业务自律公约》;七是开辟了一个新领域，指导设立了二个市级协会——忻州市银行业协会和临汾市银行业协会。

        但是，我们深知，主管部门和监管部门是协会的指路明灯和坚强后盾，会员单位是协会的服务对象和重要依托，让主管部门、监管部门和会员单位满意是协会工作的衡量标准和工作目标，也是我们履行职责的定位基础及长期追求。

        三、不负期待，打造品牌。规范的行业协会、一流的管理品牌来源于对协会工作的深层思考、准确把握和高度的责任。没有权力不能没有权威，没有利益不能没有价值，没有地位不能没有作为。要有正确的认识、明确的目标和准确的定位，坚持科学发展、依法履职、统筹推进、实事求是的宗旨，坚持维权与服务相结合、规范与自律相结合、创新与巩固相结合、协调与引领相结合、竞争与合作相结合的原则，努力使银行业协会成为政策的建议者、信息的传播者、市场的调节者、纠纷的仲裁者、会员的服务者和专项工作的组织者，力争向社会、政府和会员单位交出一份满意的答卷。

        中国的银行业协会品牌是一个广义概念，它是属于我们共同的品牌。目前，银行业协会工作越来越受到各方的高度期待。一是来自胡锦涛总书记的期待。他在今年2月19日中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班仪式上提出八点要求，其中有两条要求涉及到了社会组织，而行业协会是社会组织的主要力量，因此银行业协会的发展也受到高度期待，其他中央领导也有相应的期待。二是来自民政部门的期待。三是来自监管部门领导的期待。四是来自会员单位的期待。五是来自社会的期待。我们祁书记分管协会工作以来，对协会工作高度重视，积极支持，逢会必讲，逢文必批，围绕中心，适时指导，协会的职能得到充分发挥。

        目前中银协和省银协都是民政部授予的“先进社会组织“，都是“5A级行业协会”，我们应该朝着打造高端、先进的行业协会品牌这一目标努力。第一，要被一定的消费者群体或公众群体所认知;第二，要在消费者认知的基础上进一步为消费者所接受;第三，要得到消费者的偏好和喜欢;第四，也是最高的层次，就是依赖，使消费群体离不开这个品牌。希望今后在监管部门面前和全行业范围内，只要一听到“银行业协会”这个名称，就能有一种认可、偏好和依赖感。

        要做到这一点，不是容易的事，一定要树立超前理念，跳出协会搞协会，立足服务抓自律。具体讲，要实施好“五个一工程”。一是撑起一片天，赢得公信力。全力以赴维护会员单位合法权益，为会员单位代言协调、撑腰说话、谋取利益，赢得会员单位的拥护。二是唱好一台戏，提升影响力。要和监管部门、政府共同唱好发展“大戏”、转型“大戏”、“和谐”大戏。三是开辟一条路，培养引领力。要积极探索符合区域和自身实际的发展之路、创新之路和跨越之路，比如在抓银行业金融服务中，我们确定规范—特色—品牌—文化的路线图稳步推进，效果良好。四是抬好一顶轿，拓展感染力。既要服务于会员单位，又要服务于监管中心工作。要把软工作做硬、冷工作做热、死工作做活、老工作做新。五是树起一面旗，增强凝聚力。要加强自身建设，培育行业文化和团队文化，以文化把会员单位紧紧地团结在一起。

        二〇一一年十二月二十三日